躺平三年不溝通 落跑前夕亂開會 譴責李四川作秀 社子島居民拒開都委會

3/9(一)下午兩點,台北市副市長李四川刻意選在卸任參選新北市長的前一天主持北市都市計畫委員會,以無法做成決議的報告案形式,公開聽取完全不符社子島居民訴求的社子島案進度。自救會偕同民間團體、學者專家於下午一點,前往北市府召開記者會,聲明拒絕配合李四川選舉秀,拒絕參與下午兩點都委會會議。並將遞交破千位社子島居民陳情意見單,要求北市府停止審議,重新擬定社子島新都市計畫草案。

居民連署反對區段徵收 社子島自救會:不要以開發之名剷平聚落
社子島自救會發言人李華萍表示,李四川副市長就任三年多以來,對於社子島居民要求修正柯文哲把社子島居民「輾過去」的離譜都市計畫草案,完整保留現有聚落的訴求,完全沒有作為、沒有溝通。市府土開總隊甚至多次透過媒體放話「市府溝通大門未關閉」,指稱李四川副曾透過里長邀請自救會溝通卻遭拒,李華萍強調此說法與事實不符,自救會從未接獲邀請。

李華萍表示,今日社子島自救會將遞交1156份由社子島土地所有權人與設籍居民親自簽名的反對區段徵收意見單給北市都市計畫委員會。李華萍說明,自救會在不到一個月內收集到1156份反對意見,反對戶數已超過社子島門牌數的四分之一,人數也超過社子島選舉人數的十分之一。顯示在地居民對區段徵收開發案存在強烈反對聲音,呼籲委員正視真實民意,不要被台北市政府提出的不實數據誤導。

李華萍並抨擊蔣萬安市長日前在228紀念活動中承諾「會盡力捍衛民主、保障人權」,然而在社子島開發案中,蔣市府卻延續柯文哲任內政策,以區段徵收方式剷平社子島,對居民的生存權、財產權與工作權造成重大衝擊。李華萍呼籲蔣萬安,不要忘記在四年前選舉期間曾親自接受自救會陳情書,並承諾將「走入鄰里、重啟溝通、用最大同理心保留聚落」,應立即停止推動柯文哲時期的錯誤政策,重新啟動社子島主要計畫擬定程序,完整保留現有密集聚落。

批李四川政治作秀 環權會:柯蔣九年拖延才是社子島困局
環境權保障基金會副執行長許博任指出,市府宣稱今日會議是社子島細部計畫「再提會討論案」的報告案。但從中央到地方的都市計畫委員會,向來沒有針對「再提會討論案」,在會前另行以報告案說明的慣例。李四川今天的會議安排完全是多此一舉,明顯是假公濟私,非常惡劣的政治作秀;欲以迫遷社子島居民的人血饅頭,討好炒地集團金主,向柯文哲輸誠之心昭然若揭。躺平三年,卻在落跑前夕利用社子島人的家園大演政治秀,引發自救會鄉親的怒火,才會在今日清晨逕赴蔣萬安市長官舍陳情。

許博任表示,社子島案正好演示了就算藍白合,市政也只會是一丘之貉。自2017年柯文哲市長任內起,社子島自救會與無數的專家學者,就持續向北市府呼籲,要保留現有密集聚落,才可能加速社子島計畫的推進;甚且也多次建議,市府先行完整保留聚落,再由欲參加開發者申請納入區段徵收,更可達成「要走的走、要留的留」的路徑。但從柯市府到蔣市府蹉跎九年遲遲不願意啟動主要計畫草案修正,九年來柯規蔣隨、一脈相傳的躺平,是拖延社子島環境改善時程的最大元兇。許博任呼籲蔣市長應即刻依照內政部都委會社子島案可修正主要計畫的決議,儘速由下而上與民溝通,重啟保留九大聚落的都市計畫草案擬定程序。

社子島治理遭居民「死當」 時代力量批市府以開發之名強拆 
時代力量發言人鄭宇焱表示,蔣市府面對社子島居民一再清楚表達的訴求,始終拿不出任何實質且有意義的回應。然而市府至今仍以「開發」之名行「強拆」之實,忽視居民作為城市主體的參與權利與居住權保障,這樣的都市治理早已被社子島居民「死當」。鄭宇焱強調,社子島的防洪與堤防設計,牽動的不只台北,也關乎淡水河沿岸、甚至新北市沿岸地區的防洪安全。

鄭宇焱再指出要參選新北市長的李四川要談都市治理,應該先回去檢討治理的基本責任,正視人民生存處境、誠實溝通,而不是強逼犧牲社子島居民去換取自己的政治舞台。

台權會:市府無視居民與財務風險且違背內政部要求 
台權會秘書長余宜家表示,台北市政府現在強推的「生態社子島計畫」,實質上是採取全區區段徵收,這完全無視在地的生活紋理,要將既有聚落全部鏟平、形同「滅村」。本末倒置的是,市府為了迫遷居民,竟然預計投入超過 1,433 億元 的巨資,興建 5,000 餘戶安置住宅,這等於是先全數拆遷、再花公帑蓋屋,最後竟然還要求居民以每戶超過 2,000 萬元的高價購買。不少弱勢居民恐怕負擔不起如此高價的「安置住宅」,而流離失所。更荒謬的是,而在市政府自己做的評《財務評估報告》的自評是財務不可行。也就是說,市府無視在地居民反對、財務評估的建議,還是要徵收社子島。

余宜家指出,內政部都委會早已明確提醒要求台北市政府要依《都市計畫整體開發地區處理方案》考量剔除建物密集地區。在這個處理方案中,建物密集區可以還是有後續能開發、而不是一律區段徵收的做法,例如都市更新、開發許可、使用許可,或降低容積率後解除整體開發限制等等。在其他的案件中,也確實有採用「處理方案」,例如在新北板橋浮洲都市計畫、桃園航空城、竹縣台知園區有這樣的做法。但北市府這麼多年來,不但沒有主動、整體剔除建物密集聚落,還訂了一個對居民來說非常不友善、且嚴苛的「剔除區段徵收申請作業計畫」,要民眾自己來申請,而且申請了也不一定通過,而能通過市府審查保留的建物非常的少,根本違反當初都委會要求台北市政府剔除建物密集地區的原意。余宜家呼籲北市府應立即停止審議,並重新與居民磋商,規劃出一個真正符合在地需求、完整保留現有密集聚落的社子島方案。

徐世榮:市府未溝通即推徵收 北市府不應重演大埔事件 
政治大學兼任特聘教授徐世榮表示,台北市政府目前召開相關會議缺乏正當性。內政部土地徵收審議小組第300次會議紀錄已指出,在區段徵收計畫報核前,若土地所有權人對是否參加區段徵收仍有意見,市府應先進行充分說明與溝通,並評估剔除或納入徵收範圍後再報送中央審議。然而目前已有超過一千份反對意見提出,北市府卻未與居民進行實質溝通協商,便急於推動相關程序。

徐世榮接著說明,行政法院近年判決已明確區分「都市計畫」與「土地徵收」的公益性與必要性。政府在處理民眾要求剔除區段徵收範圍時,應就個別土地納入徵收的公益性、必要性與比例原則逐一說明,而不能以都市計畫的公益性直接「碾壓」居民權益。苗栗大埔事件後,包括桃園航空城等案件,已逐步形成這樣的司法見解。

他也強調,社子島自民國59年禁限建至今已超過半世紀,政府認定社子島環境窳陋,是長期政策造成的結果,如今卻以區段徵收方式全面開發,是轉型正義與基本人權問題。區段徵收制度源自19世紀歐洲,民主國家早已不再採用,美國部分州法院甚至認定其違憲,但台灣至今仍持續實施。

徐世榮最後呼籲李四川副市長與蔣萬安市長正視區段徵收制度對人權的影響,不要重演苗栗大埔事件的錯誤。 

 

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