【新聞聲明】台美簽署貿易協定禁強迫勞動、保障團結權、 落實漁工Wi-Fi通訊、打擊IUU

【民間監督台美21世紀貿易倡議聯盟20260306新聞稿】

台美簽署貿易協定禁強迫勞動、保障團結權、
落實漁工Wi-Fi通訊、打擊IUU

2026年2月13日,行政院宣布台美雙方正式簽署「台美對等貿易協定」(Agreement on Reciprocal Trade, ART),確立台美關稅調降和豁免商品清單,並明確禁止強迫勞動產品,以及訂定關鍵的勞動權及環境權保障條款。這個貿易協定部分內容係延續自2022年起拜登政府發動的「21世紀貿易倡議談判」,而繼任的川普政府自2025年4月起多次大幅提高各國關稅,藉此要求重新談判各國貿易規則,最終經過台美雙方協商團隊共同努力爭取所獲得的成果。

2022年10月24日,美國勞工聯合會和產業工會聯合會(American Federation of Labor and Congress of Industrial Organizations,AFL-CIO,簡稱「勞聯-產聯」)和勞工團體團結中心(Solidarity Center)拜訪台灣22個工會及NGO組織,說明近期美國國會將開始著手討論台美貿易協定,邀請台灣勞工團體共同合作,避免貿易協定淪為資本家逐利的工具,而應成為提升兩國勞動條件的契機,並藉此保障台美雙方的勞動權益。經過多次會議凝聚共識,台灣共有21個工會及民間團體共同組成「民間監督台美21世紀貿易倡議聯盟」(下稱台美貿易監督聯盟)並於2023年5月提出對勞動權益及環境保障的政策訴求。

儘管「勞動」及「環境」被列為談判的十一項議題之一,但台美貿易監督聯盟卻始終被排除在談判桌外,僅參與過兩次利害關係人諮詢會議,且只能單方面提供意見,未能實質討論協商內容。如此不透明的協商過程,再加上當時行政院甚至主張兩國簽訂只是行政協定不須經立法院審查,令人不禁擔憂,缺乏民間聲音和監督的協定,是否會以勞工權益和環境保障作為代價?

因此,台美貿易監督聯盟於2023年至2024年期間,積極拜訪多個立法院黨團、行政院經貿辦事處、勞動部、環境部等,並召開記者會表達民間提出的勞工權益和環境保障訴求,以及對現行黑箱協商的擔憂。最終成功迫使各黨團表態支持國會監督,也讓行政部門無法再忽視勞工的聲音、必須採納民間意見,並同意根據我國《條約締結法》規定,台美貿易協定應送交我國國會審議。

台美貿易監督聯盟在此特別要肯定談判團隊的努力成果,本次簽訂的台美貿易協定有許多進步條款,包括明文規範雙方應致力於消除供應鏈中的強迫勞動,並落實及保護國際認可的勞動權,包括工會的團結權、協商權、爭議權等,以及保障移工勞動權益、招募費及相關費用等。簽訂後五年內我國法規調適必須符合國際勞動人權規範,三年內調適遠洋漁業的漁工權益比照本國勞工辦理,試圖處理漁工聘僱雙軌制的結構問題,並強調務必落實漁工在海上享有Wi-Fi通訊的權利。環境保護的部分,應確保漁業補貼不助長漁撈能力過剩及過度捕撈,以相關法律有效打擊非法、未報告及不受規範之漁撈活動(IUU)。

對此,台美貿易監督聯盟將會持續監督政府落實相關政策及法規調適,並積極提出法規調適及政策相關建議。

新聞聯絡人:

臺灣勞動派遣產業工會 鄭中睿顧問

台灣人權促進會 施逸翔資深研究員

 

(說明:代表圖片為AI生成的圖片)