死刑並不能抑制犯罪率
訪「歐洲廢除死刑聯盟」主席，談廢除死刑問題
張筱雲
「歐洲廢除死刑聯盟」（ＥＣＡＤＰ， European Coalition to Abolish the Death Penalty）成立於 1999 年八月，目前共有德、法、英、荷、奧、比、丹麥、挪威、瑞士、義大利、愛爾蘭等十二個會員國，總部設在德國，成立以來，與聯合國人權促進委員會密切合作，共同致力維護人權尊嚴，推動世界各國廢除死刑。在此之前，自七０年代起，紐約聯合國秘書處，每年提出廢除死刑呼籲，1999 年，聯合國人權委員會在日內瓦以多數贊成，表決通過提議，積極推動全球廢除死刑行。
根據聯合國祕書長安南的報告顯示，截至 1998 年底，已經有 65 個國家廢除這項極刑，87 個國家仍然執行死刑，42 個國家法律規定有死刑，但十幾年來一直備而不用。
「歐洲廢除死刑聯盟」主席，同時也是該組織創始人之一，派特拉‧利希特（Petra Richter）女士，對於目前國內倍受爭論的廢除死刑議題，表示樂見其成，雖尚未立法，但已跨出第一步，她稱許這是台灣尊重人權、高度自由、民主化的具體象徵，以下是利希特女士接受訪談的紀錄：
問：德國什麼時候就不再執行死刑？
答：二次大戰後，1949 年重新修訂法律的時候，德國就把廢除死刑這一條加進進去，在歐洲各國中算是相當早，例如法國一直到十幾年前還有死刑制度。當然，這和納粹政權有關，經歷這場殘殺猶太人的噩夢，為了防止歷史重演，再加上，極權統治下，人們對於生命、自由、言論沒有保障深痛惡絕，所以，當時完全沒有阻力，很快立法通過。
問：參加這個聯盟的會員都是沒有死刑制度的國家？
答：目前加盟的成員雖然只有十二個，但歐洲已經廢除死刑的國家，其實並不僅這些，可以說，整個西歐、中歐地區死刑幾乎已經絕跡。「歐洲廢除死刑盟」成立時間不長，預計還會陸續增加。在廢除死刑這方面，歐盟各國立場相當一致，甚至，以此對迫切希望進入「歐盟」的國家，例如，向土耳其、東歐施壓，要求他們廢除死刑，列為參加「歐盟」主要條件之一。
問：台灣目前正討論廢除死刑的可行性，一方面想付諸行動，另方面又怕犯罪率因此提高，對此您有何看法？
答：台灣已經走到這一步，可見民主政治落實，人文素養相當高，這點連日本都做不到。基本上，即使是法律，也沒有剝奪任何人活下去的權利，尊重生命、顧慮人道是文明的象徵。一般人以為死刑可以嚇阻作姦犯科，實際上是錯誤的觀念，歹徒在作壞事時，通常是當下臨時起義，很少想到後果，會仔細考慮後果的智慧型罪犯，也預先周全準備預，不認為這種事會臨到他頭上，所以，死刑的存在對防止犯罪，並沒有太大意義，例如，「歐洲廢除死刑聯盟」這十二個成員國家，他們的社會治安因為沒有死刑，而比其他地方差嗎？或以美國為例，拿絕大多數執行死刑的地區和十二個沒有死刑的州相比，後者治安並不比前者差，加拿大的犯罪率甚至在廢止死刑之後反而下降，除此之外，最重要的一點，它可以避免誤判所帶來無可挽回的後果。
問：從「歐洲廢除死刑聯盟」所列出的工作目標項目，發現貴組織以美國、中共為主要對象，是否有特殊理由？
答：「歐洲廢除死刑聯盟」雖然總部在德國，實際上是「立足歐洲，放眼天下」，之所以將美國列為努力對象，是因為她是一個標榜民主、自由的國家，卻許死刑存在，甚至連境內的外國人也無法倖免，這一點顯然非常不合情理。而中國大陸，人權紀錄不佳，每年被判死刑人數高居世界首位，其中不僅包括殺人、走私、販毒、人蛇、貪污等罪犯，有時候連偷車、偷牲口的賊也列屬在內，甚至未經家屬同意，就摘下死刑犯身上器官作移植之用，也時有所聞。不可否認在這種非法治國家，我們的工作加倍艱鉅。
問：「歐洲廢除死刑聯盟」如何運作？
答：我們透過記者招待會、網路、電子郵件、出版品、辦活動、聯名上訴、國際法庭、定期發表死刑統計數字報告.........等種種方法，喚起政府、人民尊重生命的意識觀念。同時，更具體的是，如果知道某個地方、某個國家、某個人被判死刑，之前以剛才提到的措施，設法採取緊急救援行動。藉此讓他們知道，歐洲各國不會坐視不管。
