我們，即下列簽署之公民社會組織，共同譴責緬甸軍政府計劃於2025年12月下旬至2026年1月期間舉行的多階段虛假大選。
這次即將舉行的選舉被廣泛視為一場騙局，因為其缺乏公平性、透明度、實質的政治對話、合法性與可信度。這場選舉是在大規模且系統性地侵犯人權及暴行背景下所進行的。
由戰爭罪犯舉行的選舉不具備可信度。欺詐性的選舉不會為緬甸帶來和平或穩定，反而只會加深社會分歧並加劇衝突。
拒絕虛假選舉不應構成犯罪。我們，即簽署組織，拒絕承認此類非法選舉的結果。這種選舉根本就不應該發生。
▍虛假選舉
非法的緬甸軍政府——現更名為「國家安全與和平委員會」（SSPC），前身為「國家管理委員會」（SAC）——聲稱其作為負責組織和監督選舉程序的「過渡政府」行事。然而，它並沒有舉行全國選舉的法律權力。
2025年8月，由軍政府控制的聯邦選舉委員會宣布，大選將於2025年12月28日開始，隨後分階段進行。
儘管已有54個政黨獲准參加選舉，但其中大多數政黨規模較小，或是與軍方支持的「聯邦鞏固與發展黨」關係密切。
在選舉公告發布後，緬甸境內的空襲次數激增。12月10日——即國際人權日——軍政府的噴射機轟炸了若開邦妙烏鎮（Mrauk-U）的總醫院，造成至少34人死亡，數十人受傷。這顯然違反了禁止攻擊醫院及其他醫療設施的國際人道法。此類行為已構成戰爭罪。
緬甸的政治反對黨皆已被撤銷登記或解散。此外，當局還制定了特別法，將他們排除在選舉程序之外。
軍政府將使用電子投票機，這為那些投票給非軍方背景政黨的人士帶來了安全風險。批評人士還警告，投票過程可能存在操縱行為。
值得注意的是，軍政府並未控制緬甸全境330個鄉鎮，因為抵抗組織已擴大其實際控制區域，覆蓋了數百萬名斷然拒絕軍方於2021年發動政變企圖的人民。從那時起，緬甸人民一直在忍受軍政府的暴力與殘暴罪行。
▍國際回應
2025年10月，歐盟宣布不會派觀察員監督上述選舉。同樣地，東南亞國家協會（ASEAN，簡稱東協）也不會派遣觀察員。
超過300個組織聯署的聲明反映了公民社會的呼籲，要求拒絕軍政府的虛假選舉。
若干東協成員國（如馬來西亞）也對即將到來的選舉表示批評。然而，柬埔寨確認將派遣選舉觀察員，這引發了人們對於區域勢力在使這場存在嚴重缺陷的程序合法化方面可能扮演共犯角色的擔憂。
11月8日，法國政府重申其呼籲，要求釋放自軍政府接管以來因政治原因被拘留或判刑的人員。法國譴責持續不斷的空襲與暴力，並對緬甸嚴重惡化的人權狀況表示關切。
12月9日，歐盟外交與安全政策高級代表對選舉的可信度表示擔憂，強調緬甸境內普遍存在的暴力、對基本自由的限制、大規模拘留，以及缺乏透明且具包容性的程序。
12月10日，澳洲政府對緬甸持續的政治與人道主義危機表示關切。澳洲警告，在這種情況下舉行選舉可能會加劇動盪，阻礙和平解決進程，並導致嚴重後果。
在國際社會中，反對軍政府虛假選舉的聲音日益高漲，南韓、日本和美國均爆發了顯著的抗議活動。緬甸軍政府駐首爾大使館因投票率極低，將提前投票期延長了五天。
▍壓迫性法律與不公選舉
在2021年2月發動非法政變企圖後，軍政府承諾舉行新的選舉。然而，軍政府一再以全國進入緊急狀態為藉口延後選舉，進一步破壞了緬甸的民主治理。
上次選舉於2020年11月8日舉行，當時全國民主聯盟（NLD）在議會中贏得壓倒性多數，獲得組建下屆政府的民意授權。然而，軍方以暴力手段推翻了選舉結果，對緬甸人民展開殘酷鎮壓。
這場恐怖運動一直持續至今。因此，在軍方奪取政權後，翁山蘇姬與許多其他全國民主聯盟的高層領導人立即遭到逮捕。
軍政府對平民發動攻擊，包括空襲和砲擊，導致超過7,000人死亡。目前仍有超過22,000名政治犯被關押在監獄中，其中大多數人僅因行使基本權利而遭到拘留。
軍政府在選舉前還頒布了一系列鎮壓法律。
2023年1月，軍政府頒布了《政黨登記法》，該法設定了嚴格的成員與財務要求，阻止了許多長期存在的政黨（包括來自少數民族地區的政黨）進行登記。該法還允許聯邦選舉委員會在政黨被指控與任何根據現行法律被指定為非法或恐怖組織的團體有聯繫時，取消該政黨的登記。
自那以後，已有超過40個政黨因未向聯邦選舉委員會提交申請而被解散。
如果現有政黨未能滿足嚴格條件，該法律可以取消其資格。在2020年大選中獲得壓倒性勝利的全國民主聯盟，因未根據該選舉法重新登記而被解散。
2025年7月，《緬甸網路安全法》生效。根據該法，緬甸人民即使身在國外，也可能面臨處罰。
自2025年7月起，《防止破壞多黨民主大選法》可以對任何反對或干擾選舉的個人判處死刑。自那以後，已有超過190人根據該法被起訴。
2025年12月，軍政府根據新選舉法的相關條款尋求逮捕10名活動人士。這些活動人士被指控通過分發反對虛假選舉的傳單來誤導公眾。
為了在選舉前獲得合法性，軍政府釋放了3,000多名政治犯，並撤銷了對5,500人的指控。然而，這似乎僅僅是一種策略性手段，因為部分獲釋者在第二天就因恐怖主義罪名被再次逮捕。
區級與村級行政官員威脅社區成員必須投票。不按指示投票的居民將被剝奪工作權利、獲得旅行許可的機會以及官方背書。
軍政府還警告，達到徵兵年齡的人如果不投票，可能會被徵召入伍。與此同時，在軍政府控制地區的大學生，除非能出示已進行提前投票的證明，否則被禁止進入校園。
軍政府還在擴大利用受其控制的非政府組織來扭曲事實。必須對虛假敘事進行反擊，特別是美國政府關於緬甸正走向和平與穩定之路的斷言，以及其對軍政府計劃中的選舉所表達的信心。
2026年1月26日，美國將終止「臨時保護身分」（TPS），這是一項授予面臨祖國戰爭或自然災害人士的移民指定。這項終止決定將影響至少4,000名居住在美國的緬甸國民。
▍行動呼籲
持續的國際壓力對於確保緬甸的抗爭不被遺忘至關重要。
我們敦促國際社會向緬甸人民表達聲援，並支持他們對真正自由與民主的要求。
我們呼籲國際社會拒絕軍政府的虛假選舉。我們必須拒絕承認其結果，並停止與軍政府的所有形式接觸。
我們敦促美國政府撤銷終止緬甸人民臨時保護身分的決定，因為他們若被驅逐出境，將面臨迫害與巨大的危險。
為了確保援助能送達最脆弱的社群，我們呼籲國際捐助者增加人道主義援助，並通過能繞過軍政府的地方公民社會組織與跨境網絡，將援助提供給緬甸境內的流離失所者（IDPs）。
東協成員國應停止一切形式的支持與軍政府的接觸。他們不應派遣選舉觀察員，因為這樣做只會使這場虛假的程序合法化。
作為東協候任主席國，菲律賓應秉持馬來西亞先前推動的民主原則。菲律賓還必須確保東協發揮果斷的領導作用，宣布放棄這場虛假選舉。同樣地，菲律賓必須譴責軍政府在提供人道主義援助時的無差別與無效行為。
▍聲明內容翻譯、圖片製作：台權會實習生李柔臻
▍聲明原文連結：https://forum-asia.org/myanmar-sham-election/
▍聲明連署團體：
Asian Forum for Human Rights and Development (FORUM-ASIA)
Ah Nah Podcast – conversations with Myanmar
ALTSEAN-Burma
Anti Dictatorship in Burma – DNVPA Area
Arakan Youth Peace Network (AYPN)
Asia Democracy Network (ADN)
Asia Justice and Rights (AJAR)
Asian Network for Free Elections (ANFREL)
Association of Human Rights Defenders and Promoters (HRDP)
Association of Spring Rainbow (ASR)
Athan – Freedom of Expression Activist Organization
Blood Money Campaign (BMC)
Bir Duino Kyrgyzstan
Boston Free Burma
Burma Action Ireland
Burma Campaign UK (BCUK)
Burmese Rohingya Organisation UK (BROUK)
Cambodian League for the Promotion & Defense of Human Rights (LICADHO), Cambodia
Chin Human Rights Organization (CHRO)
Citizens of Burma Award (Buffalo Chapter)
Civil Rights Defenders
CRPH & NUG supporters Ireland
CRPH Funding Ireland
Defend Myanmar Democracy (DMD)
Democracy, Peace and Women’s Organization
Educational Initiatives Prague
Equality Myanmar
Exile Hub
Feminist Equality Justice & Peace Myanmar
Former ABSDF
Generation Wave (GW)
Greater Equitable Measures (GEM), Malaysia
Human Rights Educators Network (HREN)
Human Rights Foundation of Monland (HURFOM)
IMRAC MR
Indonesia Legal Aid Foundation (YLBHI), Indonesia
Info Birmanie
International Legal Initiatives, Kazakhstan
Kachin Human Rights Watch (KHRW)
Kachin Women’s Association Thailand (KWAT)
Karapatan Alliance Philippines
Karen Human Rights Group (KHRG)
Karen Peace Support Network (KPSN)
Karenni Human Rights Group (KnHRG)
Karenni National Women’s Organization (KNWO)
Kazakhstan International Bureau for Human Rights and Rule of Law
Keng Tung Youth
Korean House for International Solidarity(KHIS)
Kyae Lak Myay
Kyauktada Strike Committee (KSC)
Loveurcontent Entertainment
Maldivian Democracy Network, Maldives
Mekong Watch
Milk Tea Alliance Calendar Team
MyaYar Knowledge Tree
Network for Human Rights Documentation – Burma (ND-Burma)
New York City Burmese Community
NLD International Network Members
Nyan Lynn Thit Analytical (NLTA)
Olive Organization
Pa-O Women’s Union (PWU)
Pa-O Youth Organization (PYO)
Pace on Peaceful Pluralism
People’s Watch, India
Philippine Alliance of Human Rights Advocates (PAHRA), Philippines
Public Association “Dignity”
Refugee and Migratory Movements Research Unit (RMMRU), Bangladesh
Rohingya Maìyafuìnor Collaborative Network (RMCN)
Save Myanmar – U.S.A
Save Myanmar San Francisco
Shan MATA
Sisters2Sisters
Sitt Nyein Pann Foundation
Southern Initiatives (SI)
Southern Youth Development Organization
Spring Revolution Myanmar Muslim Community – SRMMC
Survivors United for Rights and Justice (SURJ)
Taiwan Association for Human Rights (TAHR)
The Commission for the Disappeared and Victims of Violence (KontraS)
U.S. Campaign for Burma
Volunteers in Myanmar
Yain Nweh Par (Rainbow Win The Storm – RIS)
Yangon Deaf Group
စွန်ရဲလေကြောင်းကင်းထောက်အဖွဲ့ (KING)
ပဉ္စမ မဏ္ဍိုင် ပြည်သူအကူအညီပေးရေးအဖွဲ့ (PMCSG)
မျက်မှောက်ခေတ် သတင်းဌာန (MMK News)
သမိုင်းသယ်ဆောင်သူများအဖွဲ့
