航空城草根論壇--政府沒說清楚的事情

文 / 台權會志工 林芳瑜

台權會秘書長邱伊翎進行航空城計畫專家導讀

這是桃園航空城居民第一次的草根論壇,也是他們為將來航空城聽証所做的第一次準備。藉由草根論壇的形式,居民們提出自己的看法與問題,經過整理後,再由居民們以會議手勢表達每個問題強度,更經由不斷交互的反問思考後,引導出更多值得深思的問題。

多的是你不知道的事?

一般對於航空城的想像僅止於:全台灣土地面積最大的徵收案、蛋白區、蛋黃區,但過程中發現,有的居民甚至不曉得對於不願被徵收,是可以陳情、拒絕的,而這本該是政府告知的義務!甚至,當知曉自身權利的居民向政府陳情時,官員們竟回答:「那到時候斷水斷路我們可不負責喔。」,對於人民的權利的保護,我想時常可以感受到,政府始終是以這樣事不關己的口吻、以一個極度高權的姿態來應付,縱使政府與人民之間的關係,本就處於高權的關係之中,然當政府總是以如此敷衍的態度,處理與人民間的爭議,不禁總讓我反思,所謂的程序正義、政府口中的依法行政,是否早已成為一把拿來侵害人民的雙面刃?

公私協力?公私協「利」?

居民問:「為什麼要將我的房子收走,再蓋一棟房子呢?」問桃園縣政府,得不到解答,問建商房仲,更是一無所獲。身為法律系學生的我,課堂中,教授會花許多時間向我們解釋,何謂公私協力、雙階理論如何操作、比例原則的重要性,但聆聽著居民提出的一個個問題,我無法以所學想出答案,所學的原則理論已被利益的高牆阻擋。公私協力乍看是個完美的型態,但實際操作上,總會發現其只是以公部門與私經濟的協力來漂亮包裝,以協力之名,行協“利”之實的道具罷了。

經濟發展?金字塔頂端的百分之一?

居民說:「整個航空城的徵收只是要建跑道,為何要徵收我的土地、我的家?根本沒有必要性!」居民單純直白的想法,切中了整個徵收案的癥點。整個航空城徵收案,真的有其實行的必要嗎?。縱使政府說著,徵收後全民受益,然其真實性令人存疑。我想到的是,經濟的發展從來不是只端看金字塔頂端的人們的利益是否增加,究經濟發展的本質,從來不是GDP、追求最大利益等,如此單純量化後的數據、價值,真正的經濟發展,應該是看人民整體的生活水準是否提高、是否更好,但這樣的概念卻時常被誤解,盲目的追求數值的增長,忽視人民最真實需要的生活水準。水尾區的老伯伯說:「我每天早上起來,都會到我的田裡走一走,這樣不是很好嗎?為何要把土地徵收走呢?」我想就是此概念最真實的寫照,住在這裡,無須建造高堂大廈,有家、有田、有埤塘、有家人、熟悉的鄰居,對居民來說,便是最美好的生活。

結語

在草根論壇開始前,我想像是居民有著眾說紛紜的意見,而難以理出頭緒。但事實上,居民們總是能提出直接、命中紅心的問題,並反覆提出更一步、複雜的疑問。這只是第一次的聽證準備,還有下次、下下次,居民努力著,要讓政府聽見,在所愛的土地上,有歸屬於自己的家,便足夠了。

 

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