台權會於5/1參與由公民陣線、經濟民主連合發起的「501埋葬假憲法行動否認1991年萬年國會制定憲法增修條文效力 」行動,以下整理自行前記者會,台權會秘書長余宜家的發言。
我們今天用行動劇,來再現1991年已經在職40幾年的萬年國代。今天看起來或許有點荒謬可笑,但如果回到當時的時空,應該不難想見,為什麼解嚴之後,會有多場大型抗議,要求終結萬年國代。因為這些跟著蔣介石來台灣的國代,代表的是中國各省,在沒有改選的情況下,根本沒有辦法代表台灣社會的民意,也沒有正當性決定台灣人要使用的憲法。
台灣今天有讓我們可以感到驕傲的民主、自由與人權成果,是因為在漫長的殖民與威權統治之下,有非常多人透過組織串聯、公開疾呼,才終於讓自由民主一步一步到來。在這樣的基礎上,我們才有國會全面改選、總統直選,以及多次的憲法增修,逐步推動民主憲政體制的改造,建構出屬於今天台灣人民的憲政秩序。這個秩序的根本,就是民主與自由。
民主的社會,權力來自人民。
代議政治最基本的原則,就是定期改選。因為民意代表的權力,是選民暫時借給他的,不是永久讓渡;代議的正當性,就建立在人民可以透過定期選舉,重新決定要授權或收回權力。這是民主社會最基本的課責機制。
然而,這群不必改選、與台灣現實完全脫節的萬年國代,雖然在1990年6月已經被大法官釋字第261號解釋宣告,第一屆「萬年國會」代表應在期限內退職,並以1991年12月31日為期限,但他們在即將退職之前,仍然行使權力,進行修憲。
於是,他們在1991年的會議中通過的第一次憲法增修條文,在制度上建立了「一國兩區」的架構,把台灣與中國當成同一國家的兩個區域,並預設未來的統一方向。這樣的設計,不僅脫離現實,更嚴重的事情是,這樣的決定完全跟台灣人民的民主選擇無關,而是由四十幾年未曾改選的萬年國代所做出的。
今天,請跟我們一起否認由這群萬年國代所制定的憲法增修條文的效力。而在未來的某一天,我們也要以台灣為名,制定一部真正屬於台灣人民的完整新憲法。