×

警告訊息

登記截止日:2026-05-15 18:00
 本活動目前未開放報名(尚未開始或已截止)。
本論壇認為,忽視外籍家事移工基本人權的政策,使移工保障與長照家庭的需求,陷入「弱弱相殘」的緊張與矛盾。因此希望透過深化社會倡議行動,開啟政府、學界與民間的政策對話。強烈要求政府制度性整合長照與移工政策,推動「外展移工」公共化模式,並加速《ILO C189 家事勞工公約施行法》的通過。透過學術論述與跨國政策比較,我們期許能引導政策轉型,終結剝削,建立共好的尊嚴長照體系。
2026-05-15 13:30   至   17:40 加入 Google 行事曆
2026-04-27 17:00   至   2026-05-15 18:00
100 臺北市中正區貴陽街一段56號(東吳大學城中校區遊藝廣場教室)

人權長照、拒絕剝削:家事移工保障與長照家庭需求的整合之路

政策論壇

論壇問題意識:

台灣長照依照《就業服務法》引進藍領社福家事移工,承接高齡失能、失智與身心障礙者的照顧重擔。根據勞動部的統計,從事家庭看護工的人數一直在20萬人以上,支撐起全台數十萬個長照家庭。然而,勞動部長期放任「家事移工不適用《勞基法》」的政策歧視,導致九成九為女性的家事移工長期處於「薪資雙軌制」的不利處境,在缺乏法定基本工資、尊嚴勞動工時及保障休假的情況下,長期陷入強迫勞動與勞力剝削的風險,甚至身處性騷擾與性暴力的 #metoo 陰影中。這種忽視外籍家事移工基本人權的政策,使移工保障與長照家庭的需求,陷入「弱弱相殘」的緊張與矛盾。

令人遺憾的是,在家事移工人權與長照需求政策欠缺部會協調與制度整合的困境下,2024 年底又因國會政治攻防,在缺乏民主審議、人權衝擊影響評估的情況下,通過了《就業服務法》修正案,開放「80 歲以上長者免巴氏量表聘僱外籍看護」。這項新政策於 2025 年 8 月正式上路後,不僅未能解決核心問題,更可能導致有財力但非重症的家庭,凌駕於真正有迫切需求、卻無力負擔或等不到人力的弱勢長照需求家庭,進一步惡化社會衝突與資源分配的不公正。

本論壇旨在透過深化社會倡議行動,開啟政府、學界與民間的政策對話。我們強烈要求政府制度性整合長照與移工政策,推動「外展移工」公共化模式,並加速《ILO C189 家事勞工公約施行法》的通過。透過學術論述與跨國政策比較,我們期許能引導政策轉型,終結剝削,建立共好的尊嚴長照體系。

主辦單位:台灣人權促進會、東吳大學人權學程、東吳大學社會學系

合辦單位:婦女新知基金會、台灣國際勞工協會

日期:2026515日(五)下午 13:30-17:40

地點:東吳大學城中校區遊藝廣場教室(貴陽街一段56號)

時間

議程

規劃講者

13:30-13:45

報到

13:45-14:00

(共15

開場

 

主辦單位致詞

 

貴賓致詞

周怡君代表台權會、東吳大學社會學系)

林沛君(代表東吳大學人權學程)

陳昌邦(勞動部勞動力發展署主任秘書)

祝健芳(衛福部長照司長

紀惠容(國家人權委員會副主委)

王幼玲(國家人權委員會委員)

14:00-15:00

演講60

專題演講

邁向人權長照的可能:家庭照顧移工勞動權益與身心障礙服務使用者權益保障

主持人:

林沛君 東吳大學人權學程主任

主講人:
周怡君(台權會執委、東吳大學社會學系、臺灣障礙研究學會理事長)

15:00-15:10

共10

休息 

15:10-16:40

(共90分)

議題二:長照制度如何整合家事移工政策?

 

提綱:

  • 當前各不利處境者使用長照制度的困境為何?
  • 從長照雙軌制,邁向照顧公共化與保障移工人權,是不是該走的道路?
  • 以照顧公共化和人權保障為基礎的長照制度,所需要的條件為何?財政哪裡來、國家級照顧機構、媒合平台服務、家事移工的法制改革。

主持人:施逸翔 台灣人權促進會 資深研究員

與談人:

l   李盈學 婦女新知基金會政策部主任

l   翁倩文 台灣國際勞工協會TIWA專員

l   周倩如 台灣障礙女性平權連線創辦人之一暨理事長

l   黃姿華 桃園市家庭看護工職業工會DCU秘書長

l   紀惠容 國家人權委員會人權委員


 

16:40-17:40

(共60分)

政策溝通論壇

 

提綱:

  • 請衛福部盤點,將外籍家事移工整合進長照制度後所需的財源與保險制度?
  • 請勞動部檢討「多元陪伴照顧服務試辦計畫」與「「80 歲以上免巴氏量表」的政策。
  • 公民社會與政府機關的對話。

主持人:陳瑤華 東吳大學人權學程退休主任

 

與談人:

l   陳昌邦(勞動部勞動力發展署主任秘書)

l  Jasmin Ruas  桃園市家庭看護工職業工會DCU理事

l   覃玉蓉 婦女新知基金會資深研究員

l  翁倩文 台灣國際勞工協會TIWA專員

l   周倩如 台灣障礙女性平權連線創辦人之一暨理事長

l      NHRC 王幼玲 委員

5

合照與散會

活動聯絡人:施逸翔 0920719347 riverrain308@tahr.org.tw

100 臺北市中正區貴陽街一段56號(東吳大學城中校區遊藝廣場教室)
電話: 0920719347
Email: