居住權與反迫遷

居住權與反迫遷

居住權的意義，在保障人們「安居」樂業。每個人都需要有個家，而國家有義務逐步實現這個理想。這是2009年成為國內法的兩公約所做的要求。遺憾的是，隨著房地產增值，全台各地被開發利益驅離家園的人也愈來愈多。迄今我們仍沒有一個完善的體制，可以保護人們不被任意迫遷。

我們的工作就是推動體制變革，減少迫遷的發生；我們尤其關注無產權者的處境，例如見於全台各地、俗稱舊有違建的「非正規住居」（informal settlement），協助他們爭取協商與司法救濟。這些住戶，泰半是戰爭與城鄉移民，因為政府長期默許而居住當地；儘管並未擁有所有權，政府或私人都應該避免讓他們無家可歸。透過社會住宅予以安置，並提供適當搬遷補助，是值得考量的作法。

具體來說，我們的工作內容包括：

（一）推動法制改革：包括土地徵收、市地重劃、都市更新、國土活化的法制修訂。
（二）普及居住權意識：藉講座、活動、翻譯等工作，替居住權的可司法性打下基礎。
（三）支援個案的協商與司法救濟工作。

Ji zhe hui zhao pian

世界人居日：台灣居住權已死

今天是聯合國世界人居日（World Habitat Day），根據聯合國人居署的聲明，人居日的要旨，在於反思適足住房權作為每個人基本人權的落實。十多個反迫遷社運團體，面對台灣人民最基本的居住權利日益惡化，今天早上集結於行政院前，譴責馬政府的「人權治國」與「落實兩公約」淪為空洞口號，在圖利財團、掠奪式發展上大長進，卻在落實人民居住權上交白卷。今年2月份兩公約審查時，國際人權專家評估人民居住權明確受侵害的各項事實，馬政府非但完全沒有回應，更讓許多在經濟、社會、制度層面顯居弱勢的人民，由於掠奪式開發與僵化專制的官僚，生命財產頻頻遭到威脅，輕則喪失家園，重則犧牲寶貴生命。

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〈自由廣場〉只准政府拆民宅 不許人民拆政府（施逸翔）

本文刊登於2013-08-29之[自由廣場]

八一八拆政府行動佔領內政部大樓，「拆」並非物理上的暴力拆除，反而是透過非暴力抗爭，訴求政府在許多個案暴力侵犯基本人權。當天佔領者以藝術塗鴉、肥皂箱演講、口號歌聲、抗爭貼紙，以及種菜行動，公開「拆」了政府的虛假承諾與暴力迫遷。

遺憾的是，內政部長李鴻源八月二十三日表示，基於「責任與義務」，對申請集會遊行與破壞公署者，一定法辦；中正一分局更宣稱，拆政府行動違反「憲法及兩公約保障言論自由之真諦」。對於內政部長與中正一錯亂、選擇性的權利論述，實有必要為文捍衛「拆政府」行動之公民運動性質，非違法暴力之事端。

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針對樂生環評公民訴訟案之聯合聲明

訴訟多年的樂生環評公民訴訟案，日前（4/9）獲最高行政法院102年度判字第165號判決發回更審，指出：樂生療養院經公告為「文化景觀」及「歷史建築」，新莊捷運機廠之開發是否因計畫之變更，而對機廠基地及毗鄰地區邊坡（含上坡及下坡）之穩定、地基沉陷產生影響，暨該影響範圍內居民之生活、自然、社會環境或保護對象（文化景觀及歷史建築），有加重影響之虞；或對環境品質之維護，有不利之影響，而應予以重新辦理環境影響評估，並提出因應對策，即非無疑。

Ying mu kuai zhao 2017 11 19 shang wu 10.16.06

【TAHR PAS】2012冬季號：遊民、露宿者、無家之人專輯

 

 

主編的話 /翁國彥（台灣人權促進會執委）

2011年12月，主流媒體頭版斗大的標題，鄉民們口中「天龍國」的台北市市民們，赫然發現竟有市議員在議會質詢時，要求市府公園處應利用清潔萬華艋舺公園的機會，將水槍對準公園內過夜的遊民噴灑，藉此達到驅趕目的，甚至「噴水的人可以獲發獎金」。當市民們突然化身正義使者，譴責市議員及公園處欠缺人性關懷的同時，市民也似乎直到新聞見報的那一刻，才恍若大夢初醒一般，發現天龍國看似尊貴高雅，其實在市中心破敗窳陋的一角，始終生活著一群只因收入不穩定、租不起最廉價的隔板屋、被迫困居公園涼椅、寒冬午夜還會被清潔隊以潑水方式驅趕的遊民。 不幸的是，遊民一直與都市共存，舉世皆然，端賴生活其中的人們是否願意施捨一些眼角餘光，瞥向這些生存在社會底層的弱勢民眾。更不幸的是，當「寒冬對遊民潑水」的議題熱度退燒，炒短線的媒體不再關注，諸多關於遊民與聚集地週邊居民的緊張關係、現行就業及居住政策能否改善遊民生活、中央及地方法令是否真正達到「輔導自治」的目的等議題，隨即遭到政府、市民及媒體的繼續漠視，仿若2011年的寒冬潑水，只是公部門體系中波瀾不驚的意外小凸槌。

 

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【TAHR PAS】2012秋季號：居住正義

 

 

 

主編的話：居住，正義。
 
邱文聰 / 台權會執委、中央研究院法律學研究所副研究員
 
人類對土地利用安排的弱肉強食，並沒有隨著人類社會朝向文明演化而稍歇。掌握政治、經濟與社會權力者想方設法侵襲權力弱者與他者對土地的利用，即使在一個號稱為民主憲政國家的台灣，也還不時上演。那麼，「居住正義」是什麼？