3月21日下午，公民憲政推動聯盟於立法院濟南路口舉辦街頭憲政草根論壇，以「國會選制改革：民主是多元的還是多數的？」為題，由三位引言者進行導言，分別是東吳大學政治系副教授林瓊珠、婦女新知基金會董事黃長玲與經濟民主連合召集人賴中強。主持人呂家華介紹手勢與其意義，讓參與者了解表達意見的程序，以及如何判斷共識強度的標準。

林瓊珠首先介紹，民主國家使用的選舉制度與實踐問題。就選制運作方式而言，有多數決制、政黨比例代表制與混合制，背後反映著不同的民主價值。其中，選票轉換國會席次的算法，牽涉到比例性與代表性的問題，各國操作有所不同。使用多數決的國家，大黨容易獲得較多席次，形成兩黨競爭的生態，優點在於責任歸屬明確、政治穩定與決策效率高，但也可能造成大黨過度代表的問題；比例代表制則較有利於小黨生存，多黨制的生態讓不同的聲音能被聽見，代表性較高。晚近，許多國家選擇採取這兩者的特色，所以形成各種混合制，例如德國的聯立至與日本的並立制，在席次計算方式上，並立制的總席次分為區域與不分區，分開計票彼此互不影響；聯立制則以政黨票為主，影響區域與不分區的席次分配。