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國家主權行使，優於人權？！

「我只有一個簡單的願望，我希望我死的時候，可以有一張死亡證明，來證明我曾經活過。」這是一位來自柬普寨的難民所說的話，他在越南生活長達35年時間，都一直處於「無國籍」狀態。 根據我國<國籍法>第九條的規定，要申請我國國籍，必須先提供已放棄母國國籍之證明文件。根據<國籍法>第三條，要取得歸化，有種種要件，如需符合「品行端正」。根據<國籍法>第十九條，即使已經取得我國國籍，五年內，只要不符合規定，我國隨時可以撤銷該人國籍。而根據內政部戶政司的統計數據，歷年來遭拒絕歸化申請或是被拔除國籍的個案，最大宗的就是不符合「品行端正、無犯罪紀錄」之規定。

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韓國國民參與審判的枯死，司法院看見了嗎？

2013年10月29日，韓國全州地方法院的一場訴訟，引爆了對國民參與審判制度的論戰。又石大學教授安度眩（在野陣營候選人文在寅的親信）於2012年總統大選期間，在自己的推特上發表對候選人朴槿惠與其父朴正熙的批判言論，被以散佈不實謠言、毀謗候選人等罪名起訴。

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荒謬至極的外籍配偶結婚境外面談

由外交部駐外代表處進行的境外面談，從申請面談到進行面談，往往要等上至少2個月，因為「太多假結婚」，外交部要「維護國境安全、防制人口販運……」許多跨國婚姻配偶便要因此忍受無數的不合理對待，甚至歧視──外館某些不良官員甚至脫口說出「誰叫你要娶他們國家的人」等荒謬言論。面談過程中，也完全不明白面談通過標準何在，標準全仰仗面試官的判斷。有的案例中，夫妻倆已經有了寶寶、甚至有了第二個孩子，面談還是無法通過。誇張的是，向駐外單位要求查看面談影音紀錄光碟，也不得其門而入。不禁讓人要懷疑所謂「驗證婚姻真實性」的合理性及必要性在哪裡？ 境外面談制度的設立，顯示出不可思議的荒謬性，政府卻以依法行政等理由來搪塞、忽視有結婚需求的國人與他們的配偶，並呼籲這些個案尋求民間團體NGO的協助，簡直就是逃避責任。

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亞洲NGO監督國家人權機構網絡（ANNI）發表公開信，關切台灣政府停滯設立國家人權機構一事

根據上述國家人權報告國際審查的結論性意見與建議，各人權專家所組成的審查委員會皆強烈敦促台灣政府，應當順應聯合國的「關於促進和保護人權的國家機構的地位的原則」（巴黎原則），將成立一獨立運作的國家人權機構列為首要工作目標。因此我們在2013年國際審查結束後，便持續關注貴國人權諮委會的後續行動。 貴國在2009年通過的兩公約施行法，不僅讓兩公約有國內落實的依據，其條文也賦予政府必須建立一套人權報告制度的特殊義務。值得注意的是，一個獨立運作的國家人權機構，不僅是公約締約國得以有效監控人權、並履行人權義務的關鍵組織。而在台灣的國際審查後續落實方面，國家人權機構也能發揮其他關鍵的功能，運用國際人權公約來積極調整國內法律、命令、及行政措施。

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國家人權保障機制不能等 民間率先提出國家人權委員會草案

正 因為我國當前欠缺一個獨立的、專責人權事務之國家人權機構，且正值台灣陸續批准國際人權公約將國際人權標準內國法化，因此，台灣更需要一個獨立的國家人權 委員會，來作為國內人權事務與國際人權標準之「中介」，且可作為一個資訊綜整與傳遞的人權機構，來作為國內各負責不同人權公約之機關的諮詢單位，以協助各 級政府機關如何具體落實人權公約所規範之內容。藉由主動調查以及接受申訴調查，國家人權委員會將檢視我國政策與法律不符合人權規範之缺失，並提出具體政策 或修法建議。本委員會職權將包括推廣人權理念、推動人權教育、研擬人權政策，並主管各人權公約國家報告之審查。

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「人權諾貝爾」─2014馬丁恩納爾斯獎及得獎者介紹

文 / 彭立言 台權會志工 「馬丁‧恩納爾斯人權捍衛者獎」(Martin Ennals Award for Human Rights Defenders)，是一個頒發給全球傑出人權工作者與非政府組織的獎項，旨在表彰他們對於捍衛人性尊嚴的堅持及信念，向來被視為「人權諾貝爾獎」，堪稱是這個領域的一大殊榮。 馬丁‧恩納爾斯(Martin Ennals)生於英國，是一位備受尊崇的人權工作者。他於1968年接任國際特赦組織(Amnesty International,AI)秘書長，在他任內的AI不論是人員編制、年度預算及人權業務等各方面皆大幅提升，AI遂逐漸拓展其國際能見度。時至今日，它已然成為享譽全球的人權組織，並獲得多個國際獎項之肯定，如1976年的伊拉斯謨獎(Erasmus Prize)、1977年的諾貝爾和平獎、1978年的聯合國人權獎等。