本文為2026年6月14日於衛福部前的記者會之發言稿

施逸翔 台灣人權促進會 資深研究員

雖然上個月已經完成了兩公約的第四次國家報告，國際審查委員在這次的結論性意見與建議中，也再次建議台灣政府盡快將ILO的第189號公約，也就是這部由國際家事工人聯合會所推動的保障家事工人勞動人權的公約，應該要盡快國內法化。結論性意見與建議也強調，應該強化公共照顧體系，以減輕家庭的照顧負擔，而這樣的具體建議並非第一次，其實每次兩公約和CEDAW公約的審查，都是這樣的建議，至少強調過八次，但台灣政府完全不為所動。

過去13年來，我們完全看不到特別是衛福部與勞動部的改革動力。上個月台權會與今天出席的許多朋友，舉辦了一場「人權長照 拒絕剝削」的政策論壇，我們希望與這兩個最關鍵的政府機關建設性對話，但長照司長開場致詞完就以公務繁忙為由離開了，就連指派官員留下來對話也沒有。事實上，衛福部一直以來都只以「擴大喘息服務」這個虛假空洞的政策來呼嚨媒體與大家，信不信如果衛福部今天或明天發稿回應今天的抗議記者會或記者的訪問，他們也只會講「擴大喘息服務」，衛福部從來都不願意傾聽長照家庭、被照顧者、身心障礙者等民眾的需求與心聲，也從來不願意思考如何將家事移工整合到長照制度，藉以補充嚴重的長照人力的短缺。

最近，我也看到勞動部要向行政院人口販運及種族歧視協調會報報告的所謂「推動家事移工權益保長議題之具體解決方案」，我發現勞動部目前完全沒有要推ILO C189公約施行法的意思，這份簡報的內容只有簡報目前已經有的破碎政策工具，像是強化1955專線和LINE問卷、像是加強訪視高風險雇主跟培訓訪查人員、像是強化一站式的講習、像是加強勸說雇主守法跟仲介管理、像是在LINE推播15次雇主要尊重移工的宣導。我們平時在臉書社群看到台聯黨與雇主協會對移工種族歧視很生氣，但看了勞動部這份簡報也會非常生氣，因為我們完全看不到勞動部有想要根本解決家事移工嚴重強迫勞動的意願。

這就是為何我們今天要來出席記者會並支持主辦團體的各項訴求，雖然我們完全反對台聯黨和雇主協會一直很惡意地以不實資訊和仇恨言論煽動許多長照家庭雇主的情緒，並試圖激化對外籍移工的歧視與污名，但我們認為長照家庭的需求與對於使用長照服務的各種不滿，這是真實的經驗與心聲，而作為長照制度主管機關的衛福部與作為家事移工制度的勞動部，持續放任這樣的仇恨與情緒發酵不管，長遠下來將導致越來越沈重的長照需求與人力的負擔，問題只會越來越嚴重。衛福部或許可以一時缺席，但不能永遠在政策與解決方案缺席。