今年4月起發生於越南中部河靜省沿海200公里的大量死魚事件,嚴重影響眾多以漁業維生的越南人民之生計及健康,不僅在越南當地受到高度矚目,國際社會也持續關注此ㄧ嚴重汙染事件。台灣環團與越南團體於6月17日在台塑股東大會要求台塑正視汙染事實,公佈調查報告,並負起責任,面對受害民眾的生命財產損失,台塑董事長林健男在股東大會上承諾「有調查結果的話,一定會公佈。」越南政府在6月底完成調查報告,台塑河靜鋼鐵廠於6月30日已向越南社會公開道歉、承認汙染,並同意支付越南政府美金五億元的金額,然而遲至今日,台塑未公佈任何調查報告,反而又爆出非法傾倒有毒事業廢棄物之行為。因此越南及台灣團體在8月10日直接到台塑集團總部,要求就此一連串汙染事件出面回應,並承諾負起清理及賠償之責任。
台灣塑膠工業股份有限公司、台塑石化股份有限公司、南亞塑膠工業股份有限公司、台灣化學纖維股份有限公司、福懋興業股份有限公司,及中鋼子公司CSAPH投資的越南河靜鋼鐵廠,目前為越南最大的國外直接投資案(FDI),亦屬越南史上最大外商投資案,對於政府推動「新南向政策」極具指標性意義。然2016年6月30日越南河靜鋼鐵廠承認汙染造成越南大規模死魚事件並承諾賠償五億美金後,台塑化學纖維股份有限公司作為越南河靜鋼鐵廠的股東,其副董事長洪福源卻又在今年7月中拿出今年4月23日、5月5日該廠廢水檢驗紀錄表明該廠檢測符合標準,如此前後矛盾的發言,已造成越南社會對於我國企業之反感。
天主教會新竹教區越南外勞配偶辦公室阮文雄神父表示,台塑越鋼廠尚未對越南人民交代清楚其排放的廢水為何導致大量魚群死亡,廢水到底含有哪些有毒物質?台塑的汙染整治計畫為何?由於越南人民的主食跟魚息息相關,海洋生態的汙染對越南人民的健康影響很大,也引起社會大眾的恐慌。然而台塑越鋼沒有從死魚事件得到教訓,加強汙染防制措施,反而被越南官方查獲違法傾倒高達390公噸含氰化物(Cyanide)的有害事業廢棄物,致使越南人民愈加不信任台塑越鋼廠,甚至要求遷走關廠。如今台塑唯有面對汙染事實,公佈死魚事件的調查報告即與越南政府的協議內容,並強化其汙染防治,開始與在地居民對話,實踐企業應負的社會責任。
越新黨代表Duy Hoang更明白指出,如今對越南人民而言,台塑集團幾乎就是台灣的代名詞,然而台塑至今的所作所為已經導致越南人民對台灣的誤解。越南人民要的是汙染事件的真相,及還給當地居民ㄧ個乾淨的生活及工作環境,因此台塑如要能取信於越南人民,首要之務為公佈其所有的調查報告,並承諾後續之清理之責,確保直接受害的越南人民能得到其所應有的賠償。
台灣人權促進會邱伊翎秘書長指出當聯合國在2011年設立了「企業與人權工作小組」及「指導原則」時,就已經注意到很多跨國企業對於人權的侵害,甚至比國家還要嚴重!越南當地整個村莊因台塑佔地3300公頃建廠所需,全部被政府徵收,遭到迫遷,可是居民沒有獲得適當的補償跟安置。這個迫遷案相當於20個大埔案的規模,台塑在當地的土地租金,每公頃每年卻只要台幣780元!所有的外部成本,都被這些當地的居民吸收。然而這些人權侵害的問題,是否有列入台塑及越南政府的「調查報告」中呢?我們嚴正呼籲台塑跟越南政府,應該這整個事情給大眾一個清楚的、合理的交代,公布整個污染事件的調查報告,並提出補償金的運用計畫給大家檢視。同時也呼籲台灣政府應正視此一事件,所謂的「新南向政策」不應該用這種侵害人權的方式進行!
人權公約施行監督聯盟執行長黃怡碧表示民間團體亦會將此事件寫入民間團體回應國家人權報告之影子報告,敦促國際審查專家能於明年1/16-20進行之兩公約第二次國際審查期間,就此事垂詢政府代表,希望能將跨國企業人權責任明確列為優先之人權事務。
環境法律人協會理事長張譽尹律師再次強調台塑投資越南河靜鋼鐵廠此一國外重大投資案為例,死魚事件、迫遷居民、孩童失學、居民死傷、漁民失去生計、不當發言風,經過越南媒體、國際媒體、台灣媒體的廣泛報導,以及越南人民一波波的重大抗議遊行,早已經嚴重破壞台灣的國際形象,鉅額賠償五億美金卻真相不明,上述事件未平息,台塑越鋼日前竟又爆出因下包商非法傾倒高達390公噸有害廢棄物而遭到越南官方調查起訴的醜聞。如此典型的案例,已足以讓我們認為,經濟部應該針對「公司國外投資處理辦法」,對於核准後台商在國外的活動,制定進一步的監督與撤銷核准的規範。同時經濟部應依公司法第20條~22條之規定,向台塑企業行使檢查權,以查明賠償越南政府5億美金是否有損害我國投資人之情形。
越南及台灣團體也共同呼籲提供貸款給台塑越鋼的銀行,遵循赤道原則(Equator Principles,簡稱EPs),納入環境保護、企業誠信經營和社會責任等審核條件。據了解目前貸款給台塑越鋼的銀行有台灣的華南銀行、兆豐銀行、台灣銀行、台北富邦銀行、星展銀行。日本的三井住友銀行、瑞穗銀行,以及中國銀行。其中日本的三井住友銀行、瑞穗銀行是簽署赤道原則的銀行,應參照赤道原則,對於台塑越鋼緊縮融資額度,甚至將台塑越鋼列為拒絕往來戶。
台灣政府極力爭取國際社會的支持,絕不僅是需要其他政府,更需要贏得其他國家人民的支持,台灣企業更是扮演非常重要的角色,因此我們呼籲台塑集團必須嚴肅面對越鋼廠引發的國際醜聞,為挽回企業及國家形象,應本持企業社會責任的原則,積極處理,誠實公佈調查報告,負起清理及賠償責任。