拆房子火速辦理 災後重建再等十年? 哈凱部落北上陳情記者會

重建進度延宕十年

因巴陵壩及艾莉颱風的影響而導致部落崩塌的哈凱部落,災後重建已經延宕十年,目前族人仍住在地板早已龜裂、過於潮濕、天花板崩落的組合屋中,部落耆老也開始出現身體病痛。

重建設計不符合族人需求

去年哈凱部落北上陳情之後,縣政府終於在年底迅速把工程設計依政府採購法公開招標,結果設計出一層樓17坪一房一廳一衛的建物,完全無法符合部落大家族的需求。因政府補助的重建經有限,部落族人在參考其他部落的重建經驗之後,發現同樣的經費,卻可以透過輕鋼構房屋(外牆仍為水泥)的建築,來降低成本,並可以透過要求營建商雇用族人為雇工、參與協力造屋的方式,重建部落的團結力。這樣的重建方式不僅在八八風災的部分永久屋重建方式已被採用,在日本許多集合式住宅,也都開始大量採用鋼結構建築。

堅持原方案,不尊重族人意願、分化族人

然而,部落在今年2/14向縣政府提出協力造屋的方案時,縣政府表面說尊重族人意願,卻仍堅持採用原本的設計圖進行營建工程,並在協調會上不斷恐嚇族人,若要協力造屋,將無法獲得政府重建的補助經費、重建基地的土地也會有問題,甚至要再等上另一個十年。但是,縣政府始終提不出明確的法令告知族人,為何協力造屋,政府就無法補助重建。在這過程中,族人不斷希望與縣政府溝通,縣政府卻不斷處於被動,不開會協調。甚至在記者會前夕,縣政府原民局還私底下找部分族人簽署同意書,要求族人同意依照縣府方案重建,以分化族人。

重建經費至今沒有明確到位

除了重建方式的爭議問題之外,根據哈凱部落重建委員會最近幾次與縣政府的公文往來,追問之下才發現原來縣府所謂重建經費,事實上並未到位,尤其是中央原民會所承諾要補助的伍十萬,其實只是補助上限,並非確切補助金額。縣政府所承諾要幫族人做20%自負額的貸款申請也都尚未提出。但縣政府的營建招標工程,卻已經以每戶100萬的金額去招標。

要重建的是部落族人的家,不是縣府工程

從桃園縣政府的重建作業所反映出來的心態,證明縣府只是把延宕已久的重建工程,當作一項惱人的行政作業,希望一切簡化。但是重建的房子是族人住一輩子的家,也關係到部落未來的整體發展。此外,整個重建工程,除了政府補助款之外,族人每戶也必須自行負擔20%的經費,在這樣的基礎上,究竟為何部落不可以爭取自己部落希望的重建方式及房屋形式,而必須非依照縣政府的作法不可,不禁令人匪夷所思。

重建需尊重部落意願

今天延宕十年的重建工程,並非哈凱部落自己所造成,而在匆促草率的重建工程的招標設計與規劃中,,部落可以表達意見的空間非常有限,還要不時受到來自縣政府的恐嚇,如部落再繼續抗議或爭取協力造屋,政府將不補助重建經費、重建工程將再延宕十年、重建工程的土地所有權將無法依照原住民保留地管理辦法申請移轉等等。縣政府的這些作為,不但嚴重侵害憲法及兩公約所保障的居住權、自決權,也完全違背原住民基本法的精神。

今天哈凱部落再次北上陳情,只是希望中央政府可以明確回覆,到底1) 房屋從RC結構換成鋼結構,是否就會影響政府的重建補助及重建土地的取得? 2) 要求重建工程得標的營建商大量雇用當地族人,讓族人可以參與部落的重建,究竟哪裡違法?

哈凱部落希望透過中央政府與桃園縣政府的具體協調,可以促成已經停擺多時的部落重建工程,可盡快重新啟動並確認族人希望的重建方式與方向是否可以達成。

訴求1:行政院公共工程委員會應督促桃園縣政府盡速依政府採購法,修改設計或重新招標。
訴求2:重建方式並應尊重部落意見,桃園縣政府相關會議應邀請民間「哈凱部落重建委員會」參與,相關會議資訊及紀錄應上網公開。
訴求3:原民會及桃園縣原民局等相關單位,應盡速確認重建經費是否已到位。
訴求4:經濟部水利署應盡協助哈凱部落災後重建工作。

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