,謝謝有你的支持,陪伴我們來到2023年的六月。八旗文化總編輯富察遭遇中國的強迫失蹤,而台權會與諸多公民團體以富察為例,指出中國現今正透過既有制度,進行系統性人權侵害,例如「指定居所監視居住程序」即存在酷刑風險。除了中國的人權侵害情況,遭受母國迫害的LGBTIQ+難民,在逃離母國前,以及面對日後審查程序及安置時,經常受到歧視、騷擾,面臨身心虐待和性暴力。因此,我們藉由5/17國際不再恐懼LGBTIQ+日,說明LGBTIQ+難民的困境為何。台灣日前已三讀通過《入出國及移民法》修法內容,我們肯認修法內容保障外籍人士的律師陪同權,但仍要批評部分條文限縮外國人的請願與集會遊行權利,以及針對逾期居留者加重罰鍰的歧視性修法。

桃園航空城目前持續進行都市計畫、環評及土地徵收訴訟。在都市計畫訴訟中,由居民委託律師團提起司法救濟,主張航空城都市計畫不僅缺乏正當性及必要性,也具諸多衡量瑕疵,嚴重違法,盼法院透過判決導正。第三跑道環評訴訟於敗訴後已進行上訴,未來將在最高行政法院爭取撤銷環評,嘗試促使國際機場建設兼顧飛航安全、環境及人權保障。晶片身分證訴訟日前遭駁回,儘管法院判決指出當前公告「舊證失效」可能性不高,不符合「預防性不作為」訴訟要件,但仍舊肯認晶片身分證對於個人隱私權和資訊自主權具有重大影響,且強制換發違反法律保留原則。我們認為,台灣應重視個資串聯和蒐集的限制,並遵守資料最小化原則,不應全面數位化取代現有的身分識別制度。

台灣公民社會關注李延賀強迫失蹤案,中國政府應立即停止違反人權之祕密關押與酷刑

八旗文化總編輯李延賀(富察)今年3月前往上海處理台灣公民身分申請,卻遭中國警方和國安人員秘密關押。富察的失蹤情況直到4月20日才曝光,引起各界關注。中國國台辦在記者會上承認,富察因涉嫌危害國家安全活動與意圖分裂國家正受調查。台灣公民團體對此呼籲中國政府應遵守國際人權規範,保障富察的權益,並立即釋放他。

富察的強迫失蹤案例凸顯了中國正以制度性、系統性的方式侵害人權,並對民主造成了巨大影響。中國政府應停止侵犯人權、施加酷刑,進行制度性改革和問責。而富察可能面臨中國刑事訴訟法第75條的指定居所監視居住(RSDL)程序,這一程序已受到聯合國特別程序的批評,認為存在酷刑和人權風險。我們要求中國政府確保富察的合法權益,包括公布富察目前是否安好、並可與其律師進行聯繫。

作為《禁止酷刑公約》的締約國,中國有義務保障公平審判權和基本人權。我們希望富察在指監階段不受酷刑和不人道待遇,中國警方和國安人員遵守相關法律規定,並呼籲中國政府尊重國際人權法,允許台灣家屬探望,並釋放富察,讓他安全返回台灣。
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移民法修法政黨協商完成,但難民移工人權仍需明文保障

立法院已三讀通過《入出國及移民法》,針對難民和移工人權高度相關之條文達成共識。台灣人權促進會與國際特赦組織台灣分會發表聲明,指出此次修法仍有不足之處。

《入出國及移民法》第22條仍維持現行條文,未明確保障來台尋求庇護者的權利。修訂後的第29條聲稱基於國安理由僅開放「合法居留」之外國人進行請願與集會遊行,進一步限縮外國人進行請願與集會遊行的權利,非必要地剝奪了人權公約強調的和平集會權,是台灣人權制度的倒退。修訂後的第36條和第65條保障了外籍人士之律師陪同權,此點我們相當肯認。重點條文的第 74-1 條修訂,經協商後仍然提高罰款金額,我們認為此舉是歧視性修法,無助於改善根本問題。

我們會持續敦促政府繼續改善問題,確保外籍人士在台灣享有平等的人權和法律保障。呼籲政府應與民間團體和專家合作,制定更包容性、公正和人權導向的移民工法律框架,實現多元包容的社會。
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航空城都市計畫訴訟開庭,第三跑道環評上訴盼最高法院撤銷環評

桃園航空城都市計畫訴訟案在4/27在臺北高等行政法院第一次開庭,航空城因桃園機場興建第三跑道,同步擬定4500多公頃都市計畫,當中3100多公頃土地將由區段徵收取得。許多居民及農民被迫遷離,在都市計畫中適足居住權、工作權及安置計畫沒有被妥適納入利益衡量,在開發主義及土地炒作下被犧牲。本案由反徵收居民委託律師團提起司法救濟,主張航空城都市計畫缺乏正當性及必要性,且具諸多衡量瑕疵,嚴重違法,希望法院能用判決導正都市計畫,還給被迫遷居民一個公道。

此外,航空城第三跑道環評在同日敗訴,並已於5/26上訴,將在最高行政法院爭取撤銷環評處分,使我國國際機場的建設可在兼顧飛航安全、環境及人權的情況下合理發展,並為環評審查制度帶來正向影響。

航空城相關訴訟尚有四案土地徵收、一案都市計畫,目前均繫屬於臺北高等行政法院,機場園區之土地徵收案預計將於6月12日下午4點宣判,敬邀各界持續關注。
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聯合聲明|eID宣判,訴訟已達階段性任務。我們如何看待「數位身分證」訴訟結果?

台北高等行政法院程序駁回晶片身分證訴訟,指出當前公告「舊證失效」可能性不高,不符合「預防性不作為」訴訟要件。儘管如此,法院於判決理由要旨指出,晶片身分證對個人的隱私權和資訊自主權產生重大影響,並表示現行計畫強制換發eID與法律保留原則相違背。

預防性不作為訴訟在台灣罕見且缺乏相關成功案例。儘管無法預防未來再次發生強制換發,但此訴訟過程中已達成階段性成果。行政院宣布暫緩政策並承諾進行相關修法,內政部也修正相片管理辦法中有關晶片身分證的內容。

可選擇「無晶片身分證」應是數位身分證政策底線。台灣應重視個資串聯和蒐集的限制,並遵守資料最小化原則,不應全面數位化取代現有的身分識別制度。並且應綜合考慮不合理的身分證查驗和蒐用情境,提供無晶片身分證選擇,避免個資濫用與淪落為實名制社會的風險。



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5/17國際不再恐LGBTIQ+日,讓我們來聊聊LGBTIQ+難民與他們的困境

33年前的5月17日,世界衛生組織將同性戀從國際疾病分類中刪除,成為爭取LGBTIQ+權益重要的紀念日。然而,目前仍有64個國家將LGBTIQ+視為非法,且跨性別者遭受的謀殺案件頻繁發生。

LGBTIQ+難民在移民前經常經歷嚴重且持久的創傷,包括身心虐待和性暴力。但具多重弱勢身分交織的他們,不只在難民審查和安置機構中需求常被忽視,也常在過程中遭到騷擾、攻擊,甚至是性暴力。雖然聯合國難民署已發布指導原則,但仍有國家不承認因性別、性傾向等因素而遭受的迫害,使一些LGBTIQ+難民無法獲得適當保護。某些國家則在審查時,經常採取侵略或不人道的方法,讓LGBTIQ+難民遭到二次傷害。而即便幸運獲得庇護,他們也將同時面對文化差異和同鄉社群歧視的問題,難以在新環境中建立支持系統。

因此,透過此篇文章,希望社會能持續關注並提升LGBTIQ+難民的權益,實現愛與理解的世界,讓不一樣的每個人都能自由地存在,不再有人因性別、性別認同或性傾向而遭受迫害。
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永懷台灣人權捍衛者-林淑雅

淑雅,即使這個世界充滿無盡惡意,包括奪走妳生命的這場工安人禍、在網路上帶風向的醜惡言論等,妳是不是仍然會以充滿陽光與積極正向的態度,試圖找到足以改變與對話的開關,來回應這些我們怒不可抑的邪惡?長期與妳並肩作戰的我們,知道答案一定是肯定的,因為妳總是那麼的善良,那麼的高雅,就像妳的名字一樣。5月10日午後那場事故,整個台灣公民社會行動者的心都碎了,我們哀嘆、我們憤怒,我們噙著淚水回憶與妳相處的過往、敘說各種充滿妳身影的社會運動,努力接受妳已離去的事實,悼念妳精彩而不凡的一生。

淑雅,妳在台灣人權促進會擔任秘書長的期間(2006年10月3日至2008年1月5日)雖然不長,但留下了許多重要的資產。在那段時間裡,妳帶領著秘書處與執委們,共同推展了許多重要的人權運動。像是「司馬庫斯風倒櫸木案」,當年所留下的會議紀錄中,處處可以看見妳積極投入行動,壯大律師團參與訴訟、組織法庭觀察,甚至在聯合國原住民族常設論壇開展國際串連聲援、也不斷進到部落參與策略會議與結盟。以謙卑的姿態走進部落親身學習、理解受壓迫者的處境及需要,是妳一向的風格,也是妳帶給我們最重要的傳承。

還有,妳在樂生療養院案國賠訴訟與法案遊說、廢死運動與殺人影展、為法律扶助基金會與公民社會牽線合作、從不放棄的為蘇建和三人案奔走救援、招募志工,還有反蘇花高運動、基因資料庫的監督、數位學生證的議題、抵制2008北京奧運的行動、各種處境不利者的支援,像是泰緬學生、新住民、中國異議人士等。淑雅,妳在各種社運幾乎是無役不與,總是默默燃燒自己,綻放出帶來希望的光亮。

妳的離去令當年與現在的台權會全體執委與秘書處成員感到無比不捨與悲傷,再多的文字都不足以形容我們對妳的想念。我們非常有默契的選了這張妳在台權會感恩餐會上戴著五彩花圈跳舞的照片,照片裡的妳,笑容是那麼的溫暖。我們會秉持淑雅的熱情,繼續積極投入行動。如果妳還在我們身邊的話,我也相信妳一定會溫柔的提醒我們,一起找到開關,讓世界充滿原本應有的多元色彩吧!
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人權的滋味-定期定額支持
讓人權變成幸福的滋味。

在某些國度,這不可說不可問更不可以想。
除了白紙一張,只能意會不能言傳,
而人權的滋味卻曾震懾一整個極權。

在另一個國度,人民必須敲鑼打鼓,
才能形塑濃臭刺鼻的滋味,全力對抗極權軍政府。

人權的滋味有時讓你感覺離家很近,
因為官僚與財團的怪手正聯手步步進逼。

有時離你家很遠,
因為你在異鄉會想念西藏高原的酥油茶,
你會想念烏干達親人的擁抱,
即使家園正在戰爭,你在夢中也會想義無反顧飛奔回家。

請不要輕易嘗試人權的滋味,
定期定額支持台灣人權促進會,
我們可以讓人權變成幸福的滋味。

定期定額,是對台權會最穩定的支持。人權路上,滴水穿石,請與我們一起前行。
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