您好,已近年末,近來可好?立法院已於12月2日三讀通過《全民健康保險資料管理條例》,即使明定個人退出權(停止特定目的外利用)機制,但政府機關得憑藉法定職權名義,蒐集個人健保資料,進行目的外利用,因此,仍舊存在蒐用範圍過大與邊界模糊的問題,並未實質符合憲法判決保障。為落實憲法判決意旨,台權會於公政公約平行報告裡再次建議,個資會委員組成與層級設計應擁有獨立性,且具備充足政策工具與資源,避免外部監督難有實益。

除數位人權議題外,我們持續關注遠洋漁工與移工強迫勞動問題。鳳凰颱風來臨前夕,台權會呼籲漁業署應遵循監察院糾正內容,提出具體改善措施並落實,適時修正既有避風處理原則。

我們聲援由菲律賓移工組成的泰博工會,要求泰博科技立即停止打壓工會,落實自身企業人權規範,也呼籲勞動部應出面協調地方勞政單位與泰博科技。

台權會參與聲援香港支聯會李卓仁與鄒幸彤,說明和平集會與民主價值倡議不應被視為「煽動顛覆國家政權」,這樣的罪名指控違反國際人權公約保障的言論自由與和平集會權利。香港政府應立即釋放二人、撤銷所有指控,並廢除所有侵犯人權的法律。

打到骨折的退出權,在「法定職權」大旗下灰飛煙滅

立法院於11月13號進行〈全民健康保險資料管理條例〉法案的黨團協商,並新增「限制」退出權的要件。黨團協商版本將行政院草案要求須依「其他法律」方得限制退出權,改為政府機關依其「法定職務」取得資料,擴增限制退出權的範圍。

政府機關得憑「法定職權」取得個人健保資料、進行蒐集目的外的處理,始終存在範圍過大與邊界模糊的問題,並被111憲判字第13號判決認定違反法律保留原則。舉例來說,交通部如果用「制定交通安全政策規劃」這項組織法上的權限或職權,要求利用健保個資並全面限制退出權,是合法的嗎?機關的法定職權範圍龐大、邊界模糊,更重要的是它僅具有組織法上事務權限分配的意義而已,完全不具有作用法上就特定事務進行授權的意義。因此即使法案能順利三讀通過,仍然不符憲法判決意旨。

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聲援李卓仁、鄒幸彤—和平集會無罪、言論自由無罪

11月9日下午,台權會、各界NGOs與香港支持者一同聲援原定兩天後開庭卻又被延宕的香港支聯會前正、副主席李卓仁與鄒幸彤。李、鄒二人於2021年在《港版國安法》通過後,被控「煽動顛覆國家政權」而遭逮補、還押,至今已超過1500天,審訊日期也一再延宕。

支聯會過去以倡議中國民主改革為主要訴求,並於每年6月4日舉辦紀念六四晚會。然而和平集會活動與民主價值倡議卻被視為「煽動顛覆國家政權」,完全背離國際人權公約保障的言論自由與和平集會。此外,李、鄒二人在未經審訊定罪下遭還押逾四年,期間甚至多次申請保釋遭拒,人身自由已受到嚴重侵犯。

我們呼籲港府立即釋放李、鄒二人、撤銷所有控罪,並廢除所有侵犯人權的法律。


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鳳凰颱風侵襲台灣,籲政府與產業採取預防措施保護所有遠洋漁工

在鳳凰颱風侵台前夕,本會呼籲漁業署應採取預防措施,保護漁工人身安全。

去年山陀兒颱風侵襲前,農業部部長陳駿季曾下達「漁業署需對沿岸漁港漁船停靠上岸之漁工做好收容安置作業」指令。我們以此提醒漁業署與海鮮產業,應在鳳凰颱風來襲前預作準備。今年8月7日,監察院對漁業署發出糾正案,指出其在去年強颱期間未善盡監督地方政府職責,讓許多漁工被雇主召回漁船上顧船,陷入巨大生命安全風險;且漁業署甚至考慮廢止「避風處理原則」,態度十分消極。

對此,我們呼籲漁業署應依糾正案內容具體提出改善措施,並落實於本次颱風的漁港防災措施中。此外,漁業署也不應廢止避風處理原則,反而應依當前漁工人數與變動的颱風規模,適時對該原則進行修正。


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泰博科技強迫勞動、打壓工會,移工工會揭發公司惡行!

11/16,泰博工會與聲援工會、團體在勞動部舉行記者會,揭露泰博科技惡劣打壓由菲律賓移工組成的企業工會,應證大企業的ESG永續報告不過是作文比賽,實際情形與報告提到的「多元雇用政策」、「尊重人權」等內容天差地遠。

我們嚴正要求泰博科技停止打壓工會、停止詆毀支持移工工會的桃園市群眾服務協會,並落實自己寫在「團體協約與勞資關係」中「不因隸屬工會而有差別待遇」的規範。公司亦應對內部的決策階層進行人權與勞權教育培訓,學習ILO、強迫勞動與工會的實質意義。

我們也呼籲勞動部應出面協調地方政府勞政單位與泰博科技,立即停止打壓,並預防類似事件再度發生。






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個資法修法三讀之後,然後呢? 數位人權公政公約平行報告

健保資料庫案判決要求今年8月建立的獨立監督機制至今未落實,「個資保護委員會」也未如期成立。即使行政院提出院版法案,其設計仍難稱具備真正的獨立性。

首先,個資保護委員會的委員能由有關機關人員兼任,將形成自己監督自己的局面。此外,個資會為三級機關,其資源及層級皆矮於蒐用資料的部會,難以監督二級機關的資料蒐用。最後,負責從事內部監督的個資保護長,竟是由各公務機關首長指派,實無異於現狀。

我們於公政公約平行報告中再次建議,個資會作為外部監督機關,其主要委員不得由有關機關人員擔任,且委員會之層級與資源皆不應低於大型蒐用資料之部會。個資保護長則應由個資會指派,而政府則應制定法律,使個資會具充足程序工具執行獨立監督。更多台灣數位人權議題與建議,請見連結內台權會的平行報告。



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北部活動

倡議分享港人人道援助專案如何在拉扯下成形又隱形

2019年反送中運動,造成許多香港抗爭者來台尋求庇護,然而台灣在缺乏難民法及國安考量下,庇護制度的發展由民間團體救援、政府成立交流辦的半官方機制,逐漸演變為不公開的類庇護機制。在庇護制度發展的過程中,這些香港抗爭者經常成為「不被肯認的存在」。

本次活動將探討庇護機制存在的矛盾,以及台灣在政治敏感性及法律限制下的困境與挑戰,同時也討論未來制度化的可能方向。

時間:12月5日(五) 19:00-21:00
地點:台北市中正區,將於報名成功後通知地點
*本次活動無線上直播,請務必事先報名後實體參加








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《那場春雨:四二四事件的影響》影片觀賞暨座談會

今年入圍金馬獎最佳紀錄片的《春雨424》,是以1970年刺蔣案主角之一,黃晴美女士的聲音作為主要的敘事觀點,透過許多訪談、散逸各地的史料、以及重現歷史現場的動畫,讓觀影者得以經由影像敘事,理解黃文雄、鄭自才、黃晴美這三名留美台灣青年如何策動當年影響台灣近代史重要的一次祕密行動。

活動上午將放映紀錄片《春雨四二四》,呈現黃晴美女士與刺蔣事件的珍貴史料。下午則邀請各界貴賓與主講人進行座談,共同探討女性在歷史上的覺知與力量。

時間:12月14日(日)
紀錄片播映:10:30 – 13:30
映後座談會: 13:45 – 15:30
活動地點: 二二八國家紀念館(臺北市南海路54號1F),多功能展演廳

指導單位:內政部
主辦單位: 財團法人二二八事件紀念基金會、社團法人台灣人權促進會、幸福綠光出版社、台灣公民媒體文化協會、財團法人四二四教育基金會

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南部活動

今日,我們看台灣民主:《黨外運動小史》播映座談

民主不能當飯吃是真的嗎?如果生活裡沒有民主會是什麼樣子?

《黨外運動小史(1947-1992)》是一部約33分半的短片,梳理台灣民主化歷程。播映結束後,將進行映後座談。

本次映後邀請長期關注台灣歷史與民主化的周婉窈老師,以全台語分享影片製作緣起,並帶領大家一同思考我們如何面對現今人權議題發展停滯、社會改革困窘的狀況。我們希望透過對話,理解彼此的差異,進而在公民社會中實踐自身行動,一齊守護台灣。因此,本次映後也邀請關注台灣民主化與轉型正義的學生組織,由成大學生組成的二十而立工作隊前來分享,期待在台灣民主運動的詮釋裡,除了述說前輩們的奮鬥與犧牲外,也涵容青年世代的理解與反思。在世界人權日的前夕,希望邀請關心台灣未來的你,一起來觀影與討論!

時 間: 12月6日(六)14:00-16:00
地 點:台權會南部辦公室(高雄市前鎮區一心二路157號10樓之4)
形 式:實體活動,播放《黨外運動小史》短片後,進行映後座談
講 者:周婉窈(國立臺灣大學歷史學系名譽教授)、陳柏誠(成大二十而立工作隊成員)
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南方人權小蜜蜂志工培訓〡勞動與勞權:走讀鹽埕

住在高雄的你,對高雄的勞動史了解多少?

鹽埕埔很久以前是個超大鹽場,家家戶戶都在曬鹽?
高雄竟是接近100年前日治時期,「全島大罷工」 的起源地?

12/28,我們邀請到打狗文史再興會社的陳坤毅理事,帶我們走讀鹽埕,介紹鹽埕的產業變遷,揭開產業背後勞動者的血汗歷程,以及工人爭取勞權的故事。

時間:12/28 (日)14:00-16:00
集合地點:14:00@高雄捷運哈瑪星站
走讀講者:陳坤毅 (打狗文史再興會社理事)
報名日期:12/8—12/23
名額:25人











活動資訊
年度募款目標,仍有逾100萬缺口,懇請支持人權工作

今年的募款餐會雖然圓滿落幕,但台灣人權促進會距離年度募款目標,仍有超過100萬元的缺口。對於幾乎全靠捐款維繫的NGO來說,是個嚴峻的挑戰。

台灣在短時間內成為亞洲最民主的國家之一,但當前的內外局勢卻讓我們面臨前所未有的考驗。內部政治極化與外部中國極權的威脅,都提醒我們:人權必須是台灣社會不可動搖的根基。

唯有堅守人權,民主才不會被蠶食;唯有人權為本,島嶼上的每個人,才能團結守護這片土地。

接下來,台權會將聚焦的核心行動如下:

守護隱私權
隱私權是民主的基石。我們將集中力量推動三大個資保護法案,並改革數位服務「強迫同意」等制度,保障公民自由無懼地參與公共生活。

捍衛公民權利
我們將持續推動集會遊行法與社團法的改革,拆解威權遺緒,保障人民自由表達與參與公共事務的權利。公民就是社會的免疫細胞,唯有不斷行動,民主才會更強健。

推動人權教育
人權教育是孕育未來行動者的土壤。台權會長期深耕校園與社會,舉辦「南方有人」議題講座、青年人權營、地方工作坊與暑期實習,將艱澀的人權議題轉化為對話與行動,讓更多青年、公民在學習中成長為人權守護者。我們持續突破南北差距,將教育資源帶往更多在地,並透過跨團體合作,讓人權觀念在社會各角落發芽。

做無力者的後盾,抵禦極權,以人權為根基
與此同時,我們期盼,不再有人必須承受失去家園的痛苦;被迫逃離的求助者,能在台灣安心落腳;支撐龐大遠洋漁業經濟的勞工朋友,能免於強迫勞動。

面對中國的壓力,我們更要堅持從人權出發,要求政府所有政策都以保障人權為優先。只有如此,台灣的民主才能持續延展到下一代。

我們堅信:在成熟的公民社會裡,捐款給你信任的NGO,是投票外的民主實踐。此刻,我們需要你的支持。每筆捐款,不論單筆捐款,或是小額定期定額,都能讓台灣人權促進會,繼續在最前線位人權議題發聲與行動,推動倡議、深耕教育、守護民主,持續守護我們共同的家園。

為維護台灣人權促進會運作的獨立性,我們不收受來自政黨的補助、捐贈,不承接政府採購案、研究案,亦不收受可能影響本會獨立運作性質的經費。有大家的支持,才能真正在台灣落實應有的人權價值。

▮募款專案
① 倡議專案:以人權為盾,捍衛民主國
② 人權教育:一路向前,人權教育列車行駛中
​③ 廢死專案:我們承諾協助廢死聯盟募款,希望沒有死刑的那天盡快到來

▮ 單筆或定捐支持
再多 200 位夥伴支持,就能撐起工作人員一半的薪資。工作者是台權會倡議與教育的動力,從跟進法案、舉辦活動,到陪伴當事人、面對制度挑戰,每步都是專業與日夜的投入。

✦藝術挺人權✦
今年,也有支持人權工作的畫家,提供作品回饋給捐款人。像是參與刺蔣行動的鄭自才老師;長年關注勞工、原民議題的林大洋老師。
募款專案捍衛台灣
定期定額守護人權
台灣人權促進會是長期致力於倡議人權議題的非營利組織。
我們不接受來自政黨的補助,所有經費皆仰賴民間,尤其是小額捐款。
感謝您的訂閱,有您的支持,讓我們的工作更無後顧之憂!