,漸入初夏,近來好嗎?近期《入出國及移民法》修法,大幅提高外國人逾期停居留的罰鍰,不僅加深對於移工的歧視,也無法解決移漁工遭遇的勞動條件問題。除此之外,難民議題作為台權會的守備範圍,我們也呼籲修法內容應保障難民與尋求庇護者取得停居留地位,而受強制驅逐或限令出境的當事人,也應享有程序上有效辯護與救濟權利。烏干達LGBTIQ+群體,再度面臨比先前更為惡劣的反同性戀法案,在台權會協助的難民個案中,也有烏干達籍LGBTIQ+身分者。因此,我們邀請你繼續關注反同法案動態,以及國內《入出國及移民法》關於難民權利保障的條文內容。

桃園幸福路延伸案先前已被中央要求補充說明開發急迫性、必要性,且應與當地居民進行溝通,凝聚具體共識。然而,桃市府卻以幾近相同的方案再送內政部審議,因此,居民及民間團體召開記者會,說明本案爭議,訴求桃園市政府向中央撤案。eID預防性不作為訴訟案,即將於5月11日宣判。我們期盼台北高等行政法院成為台灣身分制度的民主守衛者,做出積極保障資訊隱私的判決結果。中央流行疫情指揮中心指定血液基金會,隨機抽樣捐血者的血液檢體,供疾管署檢測新冠病毒抗體與分析資料。本會會長投書,說明血液檢體作為一種個資,根據個資法規定,當政府進行資料蒐集、處理或利用時,應告知及取得資料主體的同意。此外,目前並無法律授權主管機關擁有蒐集捐血者血液的權力,即使政府監控疫情具有正當性目的,但應進行倫理審查及踐行知情同意權手段,才符合法治國家對於受研究對象的權利保障。

移民法修法:重罰失聯無濟於事 政府不該帶頭歧視

行政院的《入出國及移民法》部分條文修正草案中第74條之1,將外國人逾期停留或居留的罰鍰大幅提高十五倍。此舉不僅無法達到嚇阻的目的,反而會加深對於移工的歧視,甚至衍生出產業缺工、基層員警面對更加極端狀況等問題。

真正的問題不在於罰金有多高,而是在於勞動部如何處理移工不能自由轉換雇主與仲介的問題;在於漁業署如何面對血汗漁工的問題,比如盡快規範讓遠洋漁工在海上可以使用Wi-Fi通訊權。外籍移工人數已經高達七十一萬人,與其說這些移工需要台灣的工作,不如說是台灣的產業高度依賴移工。

在難民保護方面,制度性善盡保障在台難民權益刻不容緩。現時即使是移民署不予遣返之難民,最多只能取得臨時外僑居留證,無法就醫、就學、就業。因此我們呼籲修定《入出國及移民法》第22條,保障難民與尋求庇護者取得停留與居留地位。再者,我們也希望在《入出國及移民法》第36條,增加對於限令出境與強制驅逐的相關當事人,有效辯護與救濟的權利,提供律師與通譯的受任與陪同。
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桃園幸福路三十米延伸案,應從中央撤案!

在4月7日,桃園幸福路延伸案的居民及民間團體召開記者會,說明本案爭議,並訴求桃園市政府向中央撤案。
  
本案先前已被中央要求補充說明道路開闢急迫性及必要性;且須與地方民眾溝通達成具體共識。去年5月,新工處在說明會上承諾將通盤檢視計畫,「不會原封不動往內政部送」。想不到不到一年後,桃市府卻將幾乎一樣的方案再送內政部審議。

本案於4月11日在內政部都市計畫專案小組審查後,小組將案件退回桃園市政府。我們呼籲桃園市政府勿再一意孤行,應與地方民眾充分溝通協調,也請大家繼續關注本案的後續發展。






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烏干達的倒退反同修法,跟台灣有什麼關係?

在3月21日,烏干達國會以壓倒性票數通過了反同性戀法案,現時烏干達總統雖退回法案,但理由竟是罰則還不夠嚴厲!

此法案增加許多惡劣條例,如同性戀行為最高可判處死刑;同志族群倡議、宣揚或金援同性戀的行為,最高可監禁10年。可預見法案若通過,更多 LGBTIQ+ 難民將被迫逃離烏干達尋求庇護,而如何安置已成國際議題。

台灣也有來自烏干達的 LGBTIQ+ 難民,本會曾協助過的個案中,有人在未成年時就被家人發現身分而被迫進入婚姻,婚後多次遭逢家暴、性侵;也有人數次被反同者攻擊,同伴甚至被打死。然而台灣既沒難民法也無庇護機制,他們不論在台灣待多久,都沒辦法獲得居留。

​台權會邀請大家持續關心烏干達反同法案的後續動態,並關注台灣近期修法。一同繼續支持難民與尋求庇護者。
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聯合聲明|eID預防性不作為訴訟即將宣判,盼法院作台灣身分制度的民主防線

台北高等行政法院將於5月11日進行eID預防性不作為訴訟案的宣判。

2020年政府完成eID設備採購,預定採取全面換發,且未透過法律規範資料使用。若個人不願持有晶片身分證,將面臨舊證失效後無法投票、考駕照等窘境。同年8月,本會與司改會,為此展開訴訟。

訴訟的目標,是要求內政部不得公告舊證失效,以及確認台灣公民具有選擇「非以電子數位型態儲存或連結個人資訊」之身分證的權利。將個資以數位形式儲存和傳送,僅強化效率的便利,卻未考量個人使用情境差異及法規不足的問題,強制換發將升高國人資料遭濫用的威脅。終身一人一號的身分證字號,缺乏蒐用限制,日常生活購物輕易遭浮濫蒐集,中央政府資料更曾多次大規模外洩個資。在此背景下,eID政策設計中的人臉相片檔案,也將輕易被蒐用。

在晶片身分證政策暫緩的現在,政府及相關產業不應過度執著於身分證數位化的願景,而忽略資訊隱私保障。我們期待法院能作出積極的判決,為台灣資訊隱私及身分證制度畫下第一道民主防線。

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會長投書|捐血者不知情的血液檢測?防疫不是政府侵害隱私的理由


中央流行疫情指揮中心展開「新冠病毒血清抗體監視系統」作業,指定血液基金會,隨機抽樣今年1至6月捐血者的血液留樣檢體,供疾管署檢測新冠病毒抗體與分析資料。

指揮中心主張政府雖然沒有在捐血前告知捐血者有此額外處理利用,但實際利用前會告知;另一方面以《傳染病防治法》和其他相關規定,作為其利用捐血者血液的依據,並認為此行為不受《人體研究法》規範,因此無需經過倫理審查。

指揮中心說法經不起法理檢驗。首先,血液檢體作為一種個資,根據個資法在蒐集、處理或利用時,必須分別告知及取得資料主體的同意方可從事。況且指揮中心指出,早於捐血前,政府已計畫將捐血者的血液用作檢測分析,如此一來就更不能在捐血時有所隱瞞。再者,指揮中心提出的相關規定並未授權主管機關擁有蒐集捐血者血液的權力。

倫理審查以及踐行知情同意確保捐血者知悉其血液被從事何種用途,這是法治國家保障研究對象權利的最低要求。政府監控疫情固然有其正當性,卻不能以此便宜行事略過當事人知情同意與倫理審查,忽視捐血者應有的權利。
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人權的滋味-定期定額支持,讓人權變成幸福的滋味。

在某些國度,這不可說不可問更不可以想。
除了白紙一張,只能意會不能言傳,
而人權的滋味卻曾震懾一整個極權。

在另一個國度,人民必須敲鑼打鼓,
才能形塑濃臭刺鼻的滋味,全力對抗極權軍政府。

人權的滋味有時讓你感覺離家很近,
因為官僚與財團的怪手正聯手步步進逼。

有時離你家很遠,
因為你在異鄉會想念西藏高原的酥油茶,
你會想念烏干達親人的擁抱,
即使家園正在戰爭,你在夢中也會想義無反顧飛奔回家。

請不要輕易嘗試人權的滋味,
定期定額支持台灣人權促進會,
我們可以讓人權變成幸福的滋味。

定期定額,是對台權會最穩定的支持。人權路上,滴水穿石,請與我們一起前行。
定期定額支持
台灣人權促進會是一個長期致力於倡議人權議題的非營利組織。
我們不接受來自政黨的補助,所有經費皆仰賴民間捐款,尤其是小額捐款。
感謝您的訂閱,有您的支持,讓我們的工作更無後顧之憂!